衡阳市烟草专卖局
2019年政府信息公开年度报告
(2020年1月19日)
编制说明:本年度报告根据国家、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制,内容包括:总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年,衡阳市烟草专卖局深入贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,严格落实各级政府部门以及行业上级有关政务公开工作要求,坚持以服务人民群众为中心,完善信息公开配套机制、加大信息公开力度、提升政务服务水平,政务公开工作取得了较好成效。
1.加强组织管理,健全信息公开工作机制。一是强化组织领导。单位分别成立了网信工作领导小组、电子政务建设及政务公开领导小组,相关部门分工协作,统筹推进网站管理、政务信息管理、政府信息公开各项工作,建立了由办公室统筹协调、信息中心运行维护、各部配合落实的信息公开工作机制。先后多次通过局务会强调布置信息公开工作,各单位、部门积极配合,保障了信息公开的准确性、及时性。二是完善有关制度。结合《条例》要求,修订完善了雷速体育,雷速直播和单位办事民主公开目录,建立完善政务信息公开流程和审批制度,严格贯彻稿件三审制、涉密信息审核制,规范网络平台信息公开管理,确保流程规范、信息安全。三是跟踪督促落实。根据信息公开目录清单,结合部门职责,逐项明确各部门及各工作岗位信息公开责任,定期调度并由办公室、法规等部门跟踪督促落实,提升信息公开的积极性和主动性,以完善的责任体系保证政府信息公开工作落实。
2.贯彻落实《条例》精神,加大信息公开力度。严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,着力建设法治烟草、创新烟草、廉洁烟草和服务型烟草。对单位概况、内设机构及职责等信息进行了完善,补充了10名领导干部的简历信息,对市本级和8个县级局的地址、办公时间、联系方式进行整合发布;更新权力清单,发布行政许可、行政处罚、行政检查、行政奖励等行政事项28项;强化行政许可管理,发布服务指南13项、服务规范1项,进一步规范行政许可事项。公布人事招考信息2条、政策法规类信息9条、政策解读类信息3条,社会公众的知情权、参与权和监督权得到有效保障。全市系统全年实施采购项目120个,其中公开招标数量、金额比例分别为95%、98.89%,公开采购信息约570条,有效推进由事后公开向事前与事中公开延伸,由结果公开向计划与过程公开延伸。
3.大力推进“互联网+政务服务”建设,提高服务群众水平。深入推进“放管服”改革,落实行政服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”,大力推进“互联网+政务服务”项目建设。以烟草行政许可进驻地方党政门户网站线上办事服务平台为契机,全速推进“互联网+政务服务”,并与工商部门建立数据互联共享机制,实现工商营业执照、身份信息线上提取,推动行政许可申请“不见面受理”。进一步梳理规范服务事项及内容,建立完善“最多跑一次”办事清单,并提供资料、文本双向免费邮寄服务,最大限度减少群众的跑腿次数,推动雷速体育,雷速直播的服务事项实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。目前,烟草专卖零售许可证“新办、延续、变更、补办、停业、恢复营业、歇业”7个事项的网上办理功能得到进一步优化,年内累计线上办理专卖零售许可45份。2019年,全市系统全年共办理烟草专卖零售许可7913份,其中新办5487份、延续1165份、变更279份、补办31份、停业14份、恢复营业10份、歇业927份;全市系统共受理客户服务需求8564起,其中咨询3345起、投诉7起、举报120起、求助4820起、建议3起,各类服务事项均在规定时限3个工作日内办结。同时,及时受理政府12345热线转交求助、咨询、投诉等各类事件20起,办结20起,办结率100%,在群众诉求事项处理的回访中,服务对象认为我局处理及时,对服务态度和结果均表示满意。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | \ | \ | \ |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 3 | 0 | 8073 |
其他对外管理服务事项 | \ | \ | \ |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 23 | 0 | 1263 |
行政强制 | \ | \ | \ |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | \ | \ | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | \ | \ |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
3.危及“三安全一稳定” | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
4.保护第三方合法权益 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
5.属于三类内部事务信息 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
6.属于四类过程性信息 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
7.属于行政执法案卷 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
8.属于行政查询事项 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | |
2.没有现成信息需要另行制作 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | |
2.重复申请 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
3.要求提供公开出版物 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
4.无正当理由大量反复申请 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
(六)其他处理 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
(七)总计 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | ||
四、结转下年度继续办理 | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
\ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ | \ |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局在政府信息公开方面积极开展工作,取得了一定成效,但也仍然存在一些问题:一是单位外网网站有待进一步改版升级。单位外网网站运行以来,已较长时间未改版升级,部分栏目设置已不能满足当前生产经营管理以及政务信息工作要求,且在实用性、便捷性、易操作性以及界面优化等方面均不如内网平台,给后台运维也造成了一定影响,需要进一步改造升级。二是工作中仍存在部分人员公开意识还不够强、公开还不够及时,主动公开的意识需进一步提高,公开内容需进一步深化,公开的途径需更加多元。
下一步,我局将从以下方面进行改进:一是广泛开展信息公开基本规范培训,充分调动干部职工参与信息公开工作的主动性和积极性,提高政府信息公开、网站管理工作水平。二是拓宽信息采集和发布的范围,虚心听取群众的意见和建议,提高信息质量,丰富公开内容。三是认真落实行业上级的统一安排部署,推进单位门户网站改版升级,提升政务网站规范化、标准化管理水平,进一步发挥政务网站的服务职能。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
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